En sentencia dictada el lunes 5 de junio, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) determina que “La reforma de la justicia polaca de diciembre de 2019 viola la legislación de la UE”. Esta es una victoria para la Comisión, que se ha apoderado de la Corte. Pero esta decisión es también el símbolo de su impotencia para obtener de Polonia que adquiera una justicia independiente e imparcial. Porque, en los últimos años, Bruselas ha presionado a Varsovia, tanto judicial como financieramente, para que dé marcha atrás en su reforma. Sin éxito. Por lo tanto, los jueces de Luxemburgo exigen que el gobierno de Mateusz Morawiecki se haga cargo de su copia.
“El valor del Estado de Derecho forma parte de la identidad misma de la Unión”, explican. Antes de continuar: los Estados miembros están obligados a “obligaciones legales vinculantes” no son ellos “no pueden ser liberados con base en disposiciones internas o jurisprudencia, incluidas las constitucionales”. Claramente, la ley europea tiene prioridad sobre los derechos nacionales.
Desde 2015 y la llegada al poder del partido nacionalista conservador Ley y Justicia (PiS), la UE ha estado tratando de que Varsovia vuelva a tener prácticas más virtuosas en el estado de derecho, especialmente en cuestiones de justicia. Así, el 14 de julio de 2021, el TJUE exigió la suspensión de las actividades de la Sala Disciplinaria del Tribunal Supremo polaco, la piedra angular del sistema de control judicial, sujeto a la política. Varsovia no solo no cumplió, sino que el Tribunal Constitucional de Polonia, incautado por el propio Sr. Morawiecki, juzgó, el 7 de octubre de 2021, ciertos artículos de los tratados de la UE como incompatibles con la Constitución.
«Un día importante»
En este contexto, la Comisión volvió a pedir a los jueces de Luxemburgo que sometan a Varsovia a sanciones financieras, hasta que se complete el proceso legislativo. El 27 de octubre de 2021 condenaron a Polonia a una multa de un millón de euros diarios, siempre que no hubiera cesado la actividad de la sala disciplinaria. Unos meses después, el 21 de abril de 2022, cuando Varsovia había dado algunas muestras de buena voluntad al dar los primeros pasos, el TJUE rebajó esta cantidad a 500.000 euros diarios.
Entre el 3 de noviembre de 2021 y el 5 de junio Polonia debería haber pagado, por este concepto, 556,5 millones de euros. Ante su negativa, el ejecutivo comunitario decidió pagarse directamente de los fondos de cohesión que le reservaba en el marco del presupuesto de la UE para el periodo 2021-2027. Hasta la fecha, ya los ha rebajado en 360 millones de euros.
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