La guerra de Ucrania es un triste recuerdo de que los conflictos pueden resucitar en cualquier momento en Europa, y en los Balcanes Occidentales-(Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia)- La escalada de tensión de la final de 2022 se vislumbra como una de las más graves de los últimos años. Es una región que siempre ha sido considerada un polvorín, ya día de hoy porque sobran los encendedores para tomar la mecha.
“Recordemos que la Primera Guerra Mundial tuvo su origen en los Balcanes. Además, tres de los países de los Occidental Balcanes son de la NATO, con lo que estaría involucrada en un conflicto, y España al pertenecer a la OTAN también”.
enrique ayala
Analista de la Fundación Alternativas y general de brigada jubilado
Especialmente porque un conflicto en la zona es una forma idónea de desestabilizar Occidente bajo la premisa del ‘divide y vencerás’, siendo el punto débil de europa, y como avisó Josep Borrell “los Bálticos son un campo de batalla de ideas para Rusia”. Y ésa ha sido una maniobra que ha ido ganando terreno en la zona, especialmente en Serbia, el más afín al Kremlin. Al tiempo que China, Emiratos Árabes Unidos o Turquía también estrecharon lazos en la región. Mientras que el presidente de EE.UU., Joe Biden, hizo una orden en junio por la que sancionaría a los que enenazasen la estabilidad de los Balcanes.
Así, Bruselas abandonó ‘somnolencia estratégica’ con respecto a los Occidental Balkans y no ha parado de hacer guiños en torno a la energía para mantener el control político de la zona.Demostrando en el proceso, como afirma Pol Bargues, investigador principal del Centro de Asuntos Internacionales de Barcelona (Cidob), “que la UE en la región ‘no tiene rival’. Al tiempo que admita su preocupacion por las Violentas protestas en el norte de Kosovo, por la negativa a la presencia del grupo Wagner en Serbia, o por la decisión del presidente serbio, Aleksandar Vucic, from poner al ejército del país en estado de alerta máxima, en diciembre. Entre tantos desafíos, la UE representa casi el 70% del comercio de mercancías de la región-debe mostrarse más decidido que nunca a ganarse a los Balcanes”.
Para Bargués eso se conjuga con los intentos de adhesión a la UE, pero esto es un proceso largo y complejo, “por lo que se intenta con paquetes de ayuda, durante este período, para frenar la crisis energética y económica. Para que no haya dos frentes abiertos. Ya tienen bastante con el de Ucrania”.
ruth ferreroprofesor de ciencias políticas y director de diploma sobre Balcanes en la UCM, explica que “este paquete de ayuda energética cumple a proposito doble. Región. Era necesario porque la union habia remoloneado bastante y la población de la región había comenzado a mirar a Bruselas como un socio que no era de fiar debido a que el proceso de amplificación de la UE se había quedado paralizado”.
enrique ayalaanalista de la Fundación Alternativas y general de brigada retirado, a la pregunta de por qué al ciudadano europeo de a pie debería interesarle lo que ocurre aquíexplicó que subestimar a los Balcanes es el mismo error que cometió la ciudadanía de principios del siglo XX, «hay que recordar que la Primera Guerra Mundial tuvo su origen en los Balcanes. Además, actualmente tres de los países de los Balkanes occidentales pertenecen a la OTAN (Albania, Macedonia del Norte y Montenegro), con lo que estaría involucrada en un conflicto, y España al pertenecer a la OTAN también”.
Reestructuración
En materia energética, Ferrero detalla a ABC que «hay una intención de crear una conectividad dentro de la península balcánica precisamente par esa ubicación estratégica que lo vincula a Oriente Medio a través de Turquía, pero también al sur del Mediterráneo, a través de Grecia. Es importante recordar que no hace mucho se satisface unas cuencos gasísticos a su vez en la isla de Chipre, que podría nutrir una buena parte de las necesidades europeas. Y cualquier medio de transporte para conectar todas esas bolsas gasísticas tienen que atravesar los Balcanes, y de ahí que haya charlas para que se conviertan en un centro de interconexión en temas de tuberías”.
También la Comisión Europea anunció en noviembre que iba a ayudar con millones de millones de euros en los Balcanes Occidentales. La mitad de la cual será en forma de asistencia urgente y el restaurante se destinará a la modernización de sus infraestructuras energéticas en proyectos de energía eléctrica y solar. José Ángel Lópezcatedrático de Relaciones Internacionales y Derecho internacional Icade de la Universidad Pontificia Comillas, dibuja el panorama que nos encontramos con el caso de Serbia “La dependencia energética no es total con Rusia, en contra de lo que se ha venido diciendo, porque consultando los datos de importación de gas y petróleo serbios, un 23% de Rusia, y otro de Kazajistán y Noruega”, explicó este experto.
“Y ha renovado por tres años, a un coste bajo, su contrato de gas con la empresa rusa Gazprom. Ahora Serbia se muestra reacia a aplicar las sanciones a Moscú, y se supone que tendrá problemas para su futura adhesión a la UE. Mejor que Albania, Además a esta fecha esta importación de aceite, es autosuficiente gracias a un campamento petrolífero del Yacimiento Patos-Marinza”, uno de los más grandes de Europa. es un país de tránsito energético con el gasoducto transadriático (TAP)que pasa por Albania, y cuenta con plantas hidroeléctricas, pero están afectados por la escasez de agua.
“Kosovo, por las relaciones que tiene con Albania, también tiene suministro de estos recursos. Sí Ensalada de frutas tiene una buena parte de autoabastecimiento, y el petróleo que recibe lo refina internamente. Además había andado un gasoducto que conectaba Grecia con Macedonia del Norte. Y en el caso de Bosnia y HerzegovinaDesde principios de 2021 la empresa Gazprom estaba suministrando gas natural a Serbia y Bosnia a través del gasoducto Turkstream, con una ruta que viene des de Turquía y Bulgaria”, detalla López.
Estabilocracia y cleptocracia
Ayala matiza “el proceso que entró en Berlín en 2014 para facilitar la integración de estos países a la UE continúa. Siendo los casos más problemáticos el de Bosnia y Herzegovina por su política interna; Serbia, por estar alineada con Rusia, y Kosovo, que está alejada de la UE porque no está reconocida por todos los países europeos su independencia de Serbia, entre ellos España. Además, Bosnia tiene problemas con la República de Srpska, que es parte de la alcaldía serbia de Bosnia, lo que lleva a la separación. Y Kosovo también tiene una población serbia importante en la región fronteriza con Serbia, donde ha habido bloques y disputas”.
La lentitud de la UE pone en entredicho la capacidad transformadora de Bruselas, Ferrero es eso”lo que se puede leer en la UE es que no saben muy bien cómo gestionar la unidad del continente. Y lo que más preocupa es cómo integrar un pays que pueden dar muchos quebraderos de cabeza en el proyecto de la Unión. Y las ‘estabilocracias’ han prevalecido. Así, en los Balcanes occidentales se ha conseguido que los políticos y la economía locales se acomoden para seguir recibiendo dinero de la UE por generar estabilidad en la zona y no crear problemas. un cambio the EU mirabha hacia otro lado en los retrocesos democráticos”.
El oso y el dragón
Un gran retorno es Serbia. que juega a dos bandas, con proximidad a la UE, sin perder privilegios además de las relaciones con Moscú, ya que podrá importar gas y petróleo a precios más competitivos. Pol Bargués señala que fuentes de Bruselas temen que “Serbia sea un caballo de Troya si entró en la UE por los lazos con Rusia y con sus élites económicas. Pero otros razonan que entrando en la UE, disminuiría esa ligazón rusa”. A lo que se suma-como recuerda el profesor López-que Serbia es miembro observador de la llamada NATO rusa, la OTSC, una organization de defensa colectiva liderada por Russia.
Además Moscú jugando cuenta con la desinformación emitida por el canal ruso Sputnik en Serbia, Montenegro, República Srpska y el norte de Kosovo. Alienta el sentimiento nacionalista y armas proporcional a Serbia. También la presencia de la grupo Wagner que anunció que había abierto una filial en Serbia para cuidar de los rusos en el país.
Bargués confirmó que “también se ha abierto la puerta a China. Durante la pandemia, entregamos equipo médico y equipo médico personal. Más tarde la EU destinaría miles de millones a la health crisis, pero el presidente serbio calificó la solidaridad europea de “cuento de hadas que solo existe sobre el papel”«. Además Ferrero dice que “algunos de los grands concursos públicos en Serbia, Albania ou Macedonia están impulsados por empresas chinas que se camuflan con empresas locales”.
Por medio de todo esto destaca la iniciativa del ‘Balcanes abiertos’, un ‘mini Schengen’, liderado por el presidente serbio Aleksandar Vucic, y guiado por Macedonia del Norte y Albania. Pretende facilitar las operaciones comerciales entre países con la libre circulación de personas, capitales y servicios. Bargués matiza que “la UE recela porque esto va a duplicar acuerdos, y no servier de complemento”.
El reto titánico para la UE es invocador y la diplomacia energetica es una via. Ven a dados Borell “La UE no está completa sin los Balcanes”y cometer un error de calculo es la gran amenaza.