Reforma laboral: los cambios de última hora – Sectores – Economía

Con cambios claves de última hora en los recargos nocturnos y en los contratos de los trabajadores de las apps como Rappi, quedó radicada ayer la ponencia para primer debate de la reforma laboral del gobierno de Gustavo Petro.

El nuevo texto tiene 82 artículos, de los cuales en 46 ya hay consenso entre los partidos. Sin embargo, el restaurante se definirá en medio del debate legislativo que tenderá a dar hasta el próximo 20 de junio, cuando se acaba la legislatura, y si no alcanzan, se llamaría a sesiones extras.

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La falta de acuerdos fue lo que dilató su radicación. Muy bien el coordinador de ponentes María Fernanda Carrascal, del Pacto Histórico, la programó para el martes, a las 7 de la mañana, luego lo retrasó a las 2 de la tarde y finalmente quedó para ayer.

Esto debido a la molestia de algunos partidos, entre los que estaban ‘la U’, el Liberal y el Conservador, que aseguraron que no se les tuvo en cuenta. Por ello, volveremos a reunirnos fuera de lo previsto e hicieron una serie de cambios importantes de última hora.

Adicional a ello, el representante Víctor Manuel Salcedo, del Partido de ‘la U’, no solo no realizó el proyecto, sino que radicó una ponencia alterna.

Uno de los cambios de ultima hora fue el de que la jornada nocturna empieza a las 7 de la noche y no a las 6 de la tarde como había propuesto el Gobierno (hoy en día va desde las 9 de la noche).

«El quitar una hora de recargo es un elemento de concertación y de diálogo. Queremos que se haga una reflexión en torno a lo que han significado 22 años donde los derechos laborales han sido recortados», confirmó la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez.

Precisamente, este es uno de los puntos que más preocupación ha causado a los gremios económicos desde el inicio por los sobrecostos de alcaldes que supondría para las empresas. Por ejemplo, desde el gremio de los comerciantes Fenalco han repetido que se verán impactados sobre todos aquellos negocios que tienen que abrir en horas de la noche como los restaurants, los bars, los alojamientos, el entretenimiento y las empresas de vigilancia y de seguridad privada .

«Tal y como quedó redactada la ponencia se deduce que poco se tuvo en cuenta las recomendaciones de gremios y organizaciones económicas y que sigue siendo una reforma que profundizará los privilegios de unas minoritarias, creará múltiples cargos sindicales protegidos por fuero, constitutivamente sustancialmente los costos para los empresarios y emprendedores y conducirá a la pérdida de empleos formales, sin dar solución al desempleo y la informalidad”, sentenció Jaime Alberto Cabal, presidente de los comerciantes.

El recargo dominical y festivo también sufrió cambios. En el comunicado inicial del Gobierno se dijo que esta serie del 100 por ciento en vez del 75 por ciento que existe hoy en día sobrio el salario ordinario en proporción a las horas trabajadas.
Este se mantendría en 100 por ciento, pero se implementaría de una manera gradual: desde julio de 2024 el recargo por trabajar en un día de descanso obligatorio o de fiesta sería de 80 por ciento, en julio de 2025 sufrirá un 90 por ciento en julio de 2026 llegaría al 100 por ciento.

“La versión actual de los grandes géneros obstruye el emprendimiento, las pymes, desincentiva la contratación y afecta el empleo en forma grave”, aseguró Bruce Mac Master, presidente de Andi.

Hay que recordar que no solo los gremios han alertado sobre los posibles impactos que tendrán este tipo de medidas en el empleo. La semana pasada, el Grupo de Análisis del Mercado Laboral (Gamla), del Banco de la Repúblicapublicó un informe que proyectaba que las empresas verían obligadas a despedir en un escenario intermedio a unos 450.000 de sus empleados formales en un horizonte de entre 3 y 4 años.

Other de los puntos polémicos que cambiaron a última hora es el de la contratación de los trabajadores de aplicaciones digitales de reparto como RappI. Finalmente, se aprobó que sobriamente hable a «contrato especial o alternativo» con todos los derechos y garantías que tienen el resto de los trabajadores dependientes.

Esto significa que los distribuidores de este tipo de aplicaciones tendrían una relación laboral derivada de la subordinación que ejercen cada plataforma. Por el contrario, las aplicaciones siguen defendiendo que sus trabajadores sean independientes y que la función de las apps se de mer de intermediación.

Por ello, el gremio que las reune, Alianza en, dice que siguen inconformes con lo propuesto y que además no han sido escuchados de manera oficial. “La propuesta de la ponencia es mediocre que la original. Se sigue manteniendo la laboralidad forzosa y, por tanto, sigue en peligro más de 80.000 puestos de trabajo de personas que operan como repartidores a través de plataformas digitales”, aseguró José Daniel López, director ejecutivo del gremio.

Entre otros riesgos para las empresas y el empleo, desde Fenalco también alerton de que la reforma acabaría con la posibilidad de contratar personal tercerizado para necesidades permanentes de las compañías, lo cual afectaría servicios como los prestados a través de call centers, un sector que genera millas de puestos de trabajo.

Otros cambios

La ponencia, que tendrá que pasar ahora cuatro debates en el Congreso antes de poder convertirse en ley, trae otros cambios importantes respecto a la propuesta original del Gobierno. Entre ellos están algunos como que los contratos a término fijo se podrán firmar hasta por tres años y no por dos como proponía de manera inicial.
Adicional a ello, en el nuevo texto también dice que quedaría prohibida la vinculación de trabajadores del agro mediante empresas de servicios temporales y tercerización laboral.

Además, en el caso de los despidos injustificados para personas con contratos indefinidos ya no se les pagaría 45 días de salario como decía la propuesta del Gobierno sino 35.

Igualmente, cambio la implementación de la licencia de paternidad. Ahora pasaría de 2 a 12 semanas de aquí al 2026 (en un inicio se habló de 2025). Sería de una manera gradual: 6 semanas desde la vigencia de la ley, posteriormente, en el 2024, beingía a 8 semanas, en el 2025 llegaría a 10 y en el 2026, a 12.

Si bien antes se decía que no podrían celebrar contratos de prestación de servicios para actividades permanentes y subordinadas en empresas privadas, ya no quedó la palabra ‘permanentes’ y, por ende, sí podrían darse cuenta.

Al igual quedó establecido que el trabajador podrá dar por terminado su contrato mediante un preaviso natural de 30 días para que el empleado lo reemplace.
Además, se especificó que este no aplicará si la renuncia es inducida por el empleado.

En la nueva propuesta también quedaron artículos nuevos como el que dice que se priorizará al 20 por ciento de personas del sector agropecuario en los programas de subsidios y ayudas a las empresas. También otro para implementar una política educativa que permita certificar los saberes y conocimientos empíricos ancestrales.